นโยบายคาร์บอนข้ามพรมแดนนี้เรียกกันทั่วไปว่าอะไร

CBAM หรือกลไกการปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน (Carbon Border Adjustment Mechanism) คือนโยบายที่ว่านี้ โดยกำหนดให้ผู้นำเข้าสินค้าที่ปล่อยคาร์บอนสูง เช่น เหล็กและซีเมนต์ เข้าสู่สหภาพยุโรปต้องจ่ายค่าธรรมเนียมที่สะท้อนปริมาณก๊าซเรือนกระจกที่ปล่อยออกมาระหว่างการผลิตในต่างประเทศ เป้าหมายคือการป้องกัน 'การรั่วไหลของคาร์บอน' ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อผู้ผลิตย้ายฐานการผลิตไปยังประเทศที่มีกฎเกณฑ์ด้านสภาพภูมิอากาศหย่อนกว่า เพื่อหลบเลี่ยงต้นทุนคาร์บอนที่ผู้ผลิตในยุโรปต้องแบกรับอยู่แล้ว ซึ่งจะบั่นทอนความพยายามลดการปล่อยก๊าซของสหภาพยุโรปเองโดยไม่ได้ช่วยลดการปล่อยก๊าซทั่วโลกเลย

พิธีสารเกียวโตและความตกลงปารีสเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสภาพภูมิอากาศที่กว้างกว่าและเกิดขึ้นก่อนหน้า ซึ่งกำหนดพันธกรณีในการลดการปล่อยก๊าซของแต่ละประเทศ แต่ไม่มีสนธิสัญญาใดที่ทำหน้าที่เป็นค่าธรรมเนียมพรมแดนที่เก็บจากสินค้านำเข้าเฉพาะเจาะจงแบบนี้

ด้วยการกำหนดให้ผู้นำเข้าต้องซื้อใบรับรองที่เทียบเท่ากับราคาคาร์บอนที่ผู้ผลิตในสหภาพยุโรปจ่ายอยู่แล้ว CBAM พยายามทำให้ผู้ผลิตในและนอกประเทศอยู่บนฐานทางการเงินที่เท่าเทียมกัน ซึ่งเป็นเหตุผลที่คู่ค้าทางการค้าต่างจับตาการบังคับใช้นโยบายนี้อย่างใกล้ชิด ในฐานะที่อาจเป็นต้นแบบให้ประเทศอื่นทำตาม